近日，人力资源社会保障部颁布新版《国家职业标准编制技术规程》，这对健全完善由国家职业标准、行业企业评价规范、专项职业能力考核规范等构成的多层次、相互衔接的职业标准体系，具有十分重要的指导意义。

新版《规程》的主要变化有：

一是统一名称表述。将技能类职业的“国家职业技能标准”和专业技术类职业的“国家职业技术技能标准”统称为“国家职业标准”，新增专业技术类职业标准编制有关内容。

二是优化编制程序。将职业标准的开发程序优化为组织开发和公开征集两种方式，通过增加向社会征集相对成熟的标准稿的方式，缩短职业标准开发流程和时间，加快职业标准开发颁布速度。

三是完善申报条件。涵盖各类有评价需求的人员，对企业职工、各类院校学生、技能类与专业技术类职业发展贯通人员、其他社会从业人员的申报条件予以明确，综合考虑促进就业需要和各类院校学生、专业技术人员技能评价需求，对申请条件进行优化调整。

一是明确职称体系。规定人力资源管理专业人员职称属于经济职称系列。人力资源管理专业人员职称设初级、中级、高级，其中初级职称设助理级，高级职称分设副高级和正高级，并明确了各层级职称与事业单位专业技术岗位等级的对应关系。

二是健全评价标准。人力资源社会保障部负责制定《人力资源管理专业人员职称评价基本标准》，各地区、各单位可结合实际情况制定地区标准、单位标准。

三是完善评价机制。人力资源管理专业人员初、中级职称实行以考代评方式，副高级职称采取考试与评审相结合方式，正高级职称一般采取评审方式。进一步畅通评价渠道，促进人力资源管理专业人员职称评价和使用相结合，加强聘后管理和继续教育。

《办法》主要有哪些创新点？

一是进一步完善人力资源管理专业人员职称评价标准。人力资源管理专业性强，人员分布在不同单位，从事的工作类型多样，急需建立专门面向人力资源管理专业人员的职称评价标准。《办法》首次明确了人力资源管理专业人员的范围，提出了涵盖各类型、各职称层级的通用性基本要求。同时，在高级和正高级职称评审方面，列出6种情形的优先条款，适应不同群体能力素质要求。

二是进一步强化人力资源管理专业人员职称评价引导作用。为引导广大人力资源管理专业人员服务国家重大战略，《办法》建立了职称评审向优秀人才、基层一线倾斜机制，对作出重大贡献的人力资源管理专业人员，可采取“一事一议”“一人一策”的方式直接评审高级职称；对引进的海外高层次人才和急需紧缺人才，开辟职称评审绿色通道；对长期在艰苦边远地区等基层一线工作的人力资源管理专业人员，适当放宽学历条件，淡化或不作论文要求，重点评价其实际工作能力、业绩和贡献。

三是进一步贯通人力资源管理与相关专业职称评价。在具体实践中，大量人力资源工作人员从业务骨干转岗而来，取得了会计、统计、审计以及经济系列其他专业的职称，转岗后存在职称晋升难题。为此，《办法》进一步打通相关专业，允许获得上述专业中级职称的人员，可申评高级人力资源管理专业职称。

四是进一步拓宽人力资源服务业从业人员职业发展通道。为加强人力资源服务业从业人员专业化、职业化建设，《办法》一方面支持符合条件的人力资源服务机构、国家级人力资源服务产业园组建高评委，充分调动市场主体开展职称评价的积极性；另一方面提出了符合人力资源服务业特点和实际的评价标准，构建了适应高标准人力资源市场体系要求的能力素质模型，将有效提高全社会人力资源服务水平和供给能力。

哪些人员属于人力资源工作人员？

1、企业、社会组织、个体经济组织等用人单位中从事人力资源管理工作的人员；

2、事业单位中从事人力资源管理服务的专业技术岗位人员；

3、经营性人力资源服务机构从业人员；

4、公共人力资源服务机构工作人员。

人力资源管理专业人员申报职称新要求

（一）助理人力资源管理师

1.正确理解和执行人力资源领域法律法规、规章制度和相关政策。

2.较为系统掌握人力资源领域的专业知识、工作方法和业务技能。

3.能够拟定人力资源工作方案，承担人力资源管理或人力资源服务工作的某个方面或某项业务。

4.具备国家教育部门认可的高中毕业（含高中、中专、职高）或国家人力资源社会保障部门认可的技校毕业（以下统称高中阶段毕业）以上学历。

（三）高级人力资源管理师

1.系统掌握人力资源领域法律、法规、政策和理论知识、技术方法。

2.具备较高的专业水平和较丰富的人力资源工作经验，能够独立负责人力资源管理工作或设计实施人力资源服务项目，指导助理人力资源管理师、人力资源管理师等合规高效开展工作。

3.工作或经营业绩较为突出，能够在人力资源规划、配置、开发、评价、激励、组织发展等方面发挥重要作用，有效提高人力资源开发利用水平，取得一定的经济、社会效益。

4.任现职以来，在工作经历中满足下列条件中的2项：

（1）作为骨干参与人力资源服务企业经营管理活动，主持设计并组织实施促进就业创业、优化人力资源配置相关项目或人力资源服务行业经验交流、发展研讨、供需对接等活动，取得较好的经济、社会效益；

（2）主持或作为主要人员，参与制定人力资源管理、人力资源服务、就业创业、劳动关系等领域法规、政策、发展规划和标准规范等，积极促进本地区、本单位人力资源开发利用；

（3）主持或作为主要人员，在推动人力资源管理、人力资源服务产品研发、技术革新、模式创新方面取得突破或取得较好的经济、社会效益；

（4）作为骨干参与公共人力资源服务机构管理、发展工作，主持设计并组织实施招聘、岗位开发、就业创业指导、就业援助、流动人员人事档案管理、政策咨询等公共就业和人才服务活动，取得较好的社会效益；

（5）主持或作为主要人员，参与组织实施公共人力资源服务基础设施建设、技术改造等项目，对加强和改进本行业（地区、部门）公共人力资源服务工作具有较大贡献；

（6）具有较强的研究能力和解决人力资源领域疑难问题的能力，公开发表过本专业学术论文或公开出版过本专业专著、教材，或完成本专业研究课题、调研报告、制度设计、专利成果转化、技术推广、决策咨询、方法创新等。

5.具备博士学位，取得人力资源管理师职称后，从事与人力资源管理师职责相关工作满2年；或具备硕士学位，或第二学士学位或研究生班毕业，或大学本科学历或学士学位，取得人力资源管理师职称后，从事与人力资源管理师职责相关工作满5年；或具备大学专科学历，取得人力资源管理师职称后，从事与人力资源管理师职责相关工作满10年。